Vastuoluline päikesemaks see mõjutab kogu Hispaaniat, välja arvatud Kanaari saared, tahab olla ebaseaduslik Euroopast. Lisaks ratsionaalsele tõsiasjale, et Päike ei kuulu kellelegi, on see midagi, mis praegusel ajal põrkub. Maailmas, kus võitlus kliimamuutuste vastu on üha pakilisem ja kus taastuvenergiale üleminekut peetakse CO2-heite vähendamise võtmeks, on loodusvarade säästva kasutamise püüdlejatele maksu kehtestamine vastuoluline ja paljudel juhtudel õigustamatu.
Paljudele, keda see maks puudutab, Resolutsioon saabub aasta möödudes.. Enne kuupäevade arutamist ja seda, kui ebaõiglane see tundub, on oluline meeles pidada, et Hispaania energiamaastik on pärast selle maksu kehtestamist oluliselt muutunud. Pidagem meeles, et mitte kaua aega tagasi julgustati fotogalvaaniliste paneelide paigaldamist. Paljud uued hooned pidid hõlmama taastuvenergiasüsteeme ja pärast seda investeeringut seisavad omanikud nüüd enda toodetud päikeseenergia kasutamise eest lisakulud. See on toonud kaasa päikesepaneelide paigaldamise arvu märkimisväärse vähenemise riigis. Olukord võib aga muutuda.
Euroopa seisab päikesemaksu vastu
Euroopa valmistab ette meetmeid taastuvenergia edendamiseks. Üks Euroopa Parlamendi raportööri José Blanco edendatud algatustest on suurendada taastuvenergia osakaalu 35. aastaks 2030%-ni, mis on ambitsioonikam eesmärk kui Euroopa Komisjoni enda eesmärk 27%. Claude Turmesi ja Michele Rivasi juhtimisel Euroopa energiajuhtimise valdkonnas tehakse ettepanek veelgi kõrgemaks 45%-liseks eesmärgiks. Selles raamistikus, kus taastuvenergia edendamine tundub olevat õige suund, Leitakse, et teatud ettepanekud tuleks muuta ebaseaduslikuks, näiteks päikesemaks.
4. september, arutavad Euroopa Komisjoni saadikud ettepanekuid ja esitavad oma seisukoha täiskogule pärast a Komisjoni hääletus peaks toimuma 11. ja 12. oktoobril. See protsess kulmineerub tõenäoliselt aasta lõpuks, mil toimub täiskogu hääletus. Greenpeace koos oma hiljutiste tegevustega, nagu päike maalis Barcelonas, nõuab jätkuvalt, et Hispaania valitsus ei jääks minevikku kinni, vaid pigem propageeriks puhast energiat ja jätaks endast maha kahjuliku energia.
Mis on päikesemaks?
Päikesemaks, mida ametlikult tuntakse ajutise maksuna omatarbimise eest, oli maks, mis jõustus Hispaanias 9. oktoobril 2015 kuningliku dekreediga 900/2015. See dekreet ei reguleerinud mitte ainult omatarbimise elektripaigaldiste haldus- ja tehnilisi tingimusi, vaid kehtestas ka rahalise tasu neile, kes otsustasid toota oma energiat päikesepaneelide kaudu. Eesmärk oli tollase valitsuse sõnul tagada elektrivõrgu jätkusuutlikkus, tagades kõigi tarbijate panuse süsteemi korrashoiusse, sõltumata nende tootmisviisist.
See maks osutus aga väga vastuoluliseks. Sisuliselt olid tarbijad sunnitud ise toodetud energia eest maksma, mida laialdaselt kritiseeriti, kuna omatarbimise karistamist peeti riigi energiasektori jaoks sammuks tagasi. Selle tasu mõte seisnes selles, et need, kes on võrguga ühendatud ja kasutavad oma energiat vähese päikeseenergia tootmise ajal, peaksid andma oma panuse võrgu hoolduskuludesse. Paljud aga väitsid, et see tekitas täiendava rahalise koormuse, mis takistas investeerimist taastuvenergiasse.
Keda päikesemaks mõjutab?
Päikesemaks mõjutas tarbijaid, kellel oli võrku ühendatud omatarbe elektripaigaldis, st neid, kes mitte ainult ei tootnud energiat oma päikesepaneelidest, vaid toetusid ka võrgule, et katta oma nõudlust madalal tootmisel. Sellest reeglist oli siiski mõned erandid:
- Isoleeritud fotogalvaanilised omatarbeseadmed.
- Paigaldised, mille madalpinge võimsus on alla 10 kW.
- Teenused asuvad Kanaari saartel, Ceutas ja Melillas.
- Koostootmis- ja rongipidurdusseadmed.
Kuigi need maksuvabastused hõlmasid suurt osa Hispaania kodumajapidamistest, suurenesid paljude väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arved, kes otsustasid investeerida omatarbeseadmetesse, mis tõi kaasa huvi puudumise taastuvenergia kasutuselevõtu vastu.
Mida tähendas päikesemaksu tühistamine Hispaanias?
5. oktoobril 2018 teatas ökoloogilise ülemineku minister Teresa Ribera selle maksu kehtetuks tunnistamisest. Seda otsust tervitas kogu taastuvenergia sektor. Kehtetuks tunnistamine oli osa seadusandlike reformide seeriast, mille eesmärk oli edendada omatarbimist ja taastuvenergia kasutamist Hispaanias. Tegelikult kiideti järgmisel, 2019. aastal heaks kuninglik dekreet 244/2019, mille eesmärk oli lihtsustada taastuvenergiaga seotud haldusmenetlusi, hõlbustades seeläbi paigaldusprotsessi huvitatud isikute jaoks.
Päikesemaksu kaotamine kujutas endast olulist muudatust Hispaania energiapoliitikas, kaasavama lähenemisviisi tähistamine puhta energia edendamisel. Kehtetuks tunnistamisega eeldatakse, et päikeseenergia kasutuselevõtt suureneb märkimisväärselt mitte ainult kulude kokkuhoiu, vaid ka jätkusuutlikuma majanduse poole püüdlemise tõttu.
Viimasel ajal on täheldatud, et omatarbe paigaldiste maksumus on viimastel aastatel märgatavalt langenud, nagu näitavad värsked uuringud, ning hinnanguliselt saavad majapidamised päikesepaneelide paigaldamisega oma elektriarveid vähendada kuni 70%. Samuti on rajatiste tasuvusaeg 5–11 aastat, olenevalt rajatise tüübist ja asukohast.
Milliseid tagajärgi on päikesemaksu tühistamine avaldanud?
Päikesemaksu kehtetuks tunnistamine on toonud kaasa päikesepaneelide paigaldamise arvu märkimisväärse kasvu Hispaanias. National Association of Photovoltaic Energy Producers andmetel kasvasid paigaldised 2018. aastal eelmise aastaga võrreldes 80%, peegeldades tõkete eemaldamise positiivset mõju. See näitab, et haldustõkete eemaldamise ja lisakulude kaotamisega on hõlbustatud riigi tuleviku seisukohalt elutähtsat energiaülekannet.
Uus regulatiivne raamistik võimaldas ka tarbijatel hakata energiatootjateks, kuna omatarbimissüsteemide legaliseerimist on oluliselt lihtsustatud. Lisaks pakuvad mõned autonoomsed kogukonnad selle praktika edendamiseks stiimuleid ja rahalist toetust, mis on sektorit veelgi edasi liikunud ning motiveerinud rohkem peresid ja ettevõtteid kaaluma päikeseenergiat kui elujõulist ja jätkusuutlikku võimalust.
Hoogu on saanud ka kollektiivne omatarbimine, mis võimaldab majaomanike kogukondadel toodetud energiat omavahel jagada. See on avanud uue perspektiivi päikeseenergiale linnakeskkonnas, kus ruum võib päikesepaneelide paigaldamisel piirata.
Milline on päikesemaksu tulevik Hispaanias?
Kuigi päikesemaks tunnistati kehtetuks, ollakse selle tagastamise võimalikkuse suhtes skeptilised. Tarbijad ja ettevõtted on nautinud hingetõmbeaega ning päikeseenergia tulevik paistab Hispaanias helge, eriti arvestades Euroopa Liidu uusi eesmärke, mille kohaselt peaks 30. aastaks 2030% energiast pärinema taastuvatest allikatest. See rõhutab taastuvenergia suuna jätkamise ja enesetarbimist soodustavate tavade jätkamise olulisust.
Ebakindlust tekitab aga asjaolu, et mõned kogukonnad püüavad endiselt kehtestada omatarbimisele tasusid või makse. On ülioluline, et tarbijad ja taastuvenergia ühendused jääksid valvsaks ja jätkaksid oma õiguste kaitsmist, et päikeseenergia areneks ilma täiendavate piiranguteta.
Taastuvenergia projektide edendamine, samuti vastuvõtmine uuenduslikud ja jätkusuutlikud tehnoloogiad, on jätkuvalt oluline, et Hispaania saaks saavutada oma kliimaeesmärgid ja võidelda tõhusalt kliimamuutustega. Päikeseenergial on potentsiaal olla riigi energiaülemineku põhisammas.
Päikesemaksu lugu on ilmekas näide sellest, kuidas riiklik poliitika võib mõjutada taastuvenergia kasutuselevõttu ning kuidas sotsiaalne ja poliitiline surve võib muuta majandusotsuste käiku. Kuigi kehtetuks tunnistamine oli positiivne samm, ei lõpe töö sellega. On oluline, et kodanikud ja juhid keskenduksid puhtamale ja jätkusuutlikumale tulevikule, millele on juurdepääs päikeseenergia olema õigus, mitte privileeg. See protsess pole oluline mitte ainult keskkonnale, vaid ka majandusele, õõnestades praegust elukallidust ja edendades riigi tõelist energiasõltumatust.
